RAPORT DE
ACTIVITATE AL AGENŢIEI
JUDEŢENE PENTRU OCUPAREA FORŢEI
DE MUNCĂ HARGHITA PE ANUL 2009
2009
PIAŢA MUNCII.
Astfel pe parcursul
anului 2009 numărul şomerilor înregistraţi în evidenţele
AJOFM Harghita a crescut de la 10355 la 31.01.2009 la 15125 la 31.12.2009, de
asemenea si numărul de angajări realizate din rândul şomerilor a
scazut fata de anul 2008 cu 321 pers.
În graficul de mai jos se
observă evoluţia numărului de şomeri angajati pe perioada anului
2009 si pe tot anul 2008.
NUMĂR ŞOMERI ŞI RATA
ŞOMAJULUI ÎN JUDEŢUL HARGHITA
Indicatori/ luna |
Ian. 2008 |
Febr. 2008 |
Mart. 2008 |
Apr. 2008 |
Mai 2008 |
Iun. 2008 |
Iul. 2008 |
Aug. 2008 |
Sep. 2008 |
Oct. 2008 |
Noi. 2008 |
Dec. 2008 |
Total şom. din care: |
7336 |
6996 |
7139 |
6592 |
6213 |
6221 |
6224 |
6308 |
6922 |
7578 |
7745 |
9280 |
Şomeri în plată |
3088 |
3043 |
2854 |
2553 |
2376 |
2394 |
2394 |
2424 |
2350 |
2907 |
3442 |
4742 |
Şomeri neind. |
4248 |
3953 |
4285 |
4039 |
3837 |
3827 |
3830 |
3884 |
4572 |
4671 |
4303 |
4538 |
Rata şom. (%) |
5.3 |
5.0 |
5.1 |
4.7 |
4.4 |
4.5 |
4.5 |
4.5 |
4.9 |
5.4 |
5.5 |
6.6 |
Indicatori/ luna |
Ian. 2009 |
Febr. 2009 |
Mart. 2009 |
Apr. 2009 |
Mai 2009 |
Iun. 2009 |
Iul. 2009 |
Aug. 2009 |
Sep. 2009 |
Oct. 2009 |
Noi. 2009 |
Dec. 2009 |
Total şom. din care: |
10355 |
10619 |
11215 |
11344 |
11274 |
11145 |
11718 |
12462 |
12889 |
13392 |
14217 |
15125 |
Şomeri în plată |
5401 |
6368 |
6775 |
7043 |
7214 |
7597 |
7808 |
7807 |
7967 |
8697 |
9524 |
10783 |
Şomeri neind. |
4954 |
4251 |
4440 |
4301 |
4060 |
3548 |
3910 |
4655 |
4922 |
4695 |
4693 |
4342 |
Rata şom. (%) |
7.4 |
7.6 |
8.0 |
8.1 |
8.0 |
7.9 |
8.4 |
8.9 |
9.2 |
9.3 |
9.9 |
10.6 |
Fata de anul trecut numarul
somerilor a crescut de la 9280 persoane la 31.12.2008 la 15125 persoane la 31.12.2009,
persoane provenite din industria lemnului, constructii si agricultura. Cererea de forţă de muncă
pregătită profesional inregistrata la AJOFM HARGHITA a scazut
constant pana catre sfarsitul anului 2009, pe cale de consecinta scazand si
numarul angajarilor realizate prin intermediul AJOFM HARGHITA,. Astfel la 31.12
2009, din totalul şomerilor aflaţi în evidenţă 47% procente
aveau absolvită maxim şcoala generală, 8031 (adică 53%) fiind absolvenţi de
şcoală profesională, liceu sau studii superioare.
Activitatea AJOFM Harghita s-a derulat
în cadrul unul Contract- Angajament de Performanţă Managerială
semnat între conducerea Agenţiei Naţionale şi cea a
Agenţiei Judeţene.
Acest
contract prevedea realizarea :
-
unui program de ocupare a
forţei de muncă structurat pe măsurile active de ocupare
prevăzute de Legea 76/2002;
-
unui program de formare
profesională a şomerilor şi a altor categorii care
beneficiază de gratuitate sau facilităţi în acest sens;
-
unui set de indicatori de
performanţă calitativi.
In anexa 1 la prezentul material se
regaseste Programul de ocupare a Fortei de Munca - Realizari pe anul 2009.
In anexa 2 sunt prezentate realizarile
programului de formare profesionala pe anul 2009.
In anexa 3 se regaseste modul de
realizare a indicatorilor calitativi pe anul 2009.
In anexa 4 este prezentat programul de
ocupare a Fortei de Munca pe anul 2010.
In anexa 5 se regaseste programul de
formare profesinala pe anul 2010.
Programul de ocupare a forţei
de muncă.
Pe total, programul a prevazut pe
anul 2009 încadrarea unui număr total de 7500 şomeri, până la
31.12.2009 fiind încadraţi doar 4004 persoane.
La măsurile realizate
depăşirea de program a fost de maxim 244%.
Programul de ocupare a forţei
de muncă s-a realizat după cum urmează:
-
cursuri de formare profesională, program pentru 2009
-390 de persoane încadrate, realizat la 12
luni 392 persoane încadrate;
-
alocaţii pentru şomeri care se încadrează
înainte de expirarea şomajului din total program pentru 2009 de 235 de
şomeri, la 12 luni s-a realizat 573;
-
încadrarea şomerilor peste 45 de ani sau
întreţinători unici de familie,
s-au încadrat 148 persoane, din total programat pentru anul 2009 de 227 şomeri;
-
încadrarea absolvenţilor din instituţii de
învăţământ s-a
incadrat 200 persoane, din 352
programaţi pe total an 2009;
-
încadrarea prin stimularea mobilităţii forţei
de muncă programaţi pentru anul 2009 - 28 persoane, realizat la 12
luni - 37 persoane;
-
încadrarea prin ocuparea temporară a forţei de
muncă în lucrări publice de interes comunitar, programat pentru anul
2009 - 200, realizat la 12 luni – 81 persoane
s-au incadrat, datorita lipsei fondurilor.
Pe grupuri ţintă, este
remarcat numărul redus de şomeri de etnie romă încadraţi în
muncă doar 26 la 31.12.2009 din 1704 aflati in evidentele AJOFM Harghita,
cauzele principale fiind:
-
nivel redus de pregătire
şcolară şi profesională
-
în cazul unora dintre
comunităţi lispa mijloacelor de transport în comun;
-
lipsa culturii muncii
Programul de formare profesionala.
A fost realizat doar partial, datorita
resurselor bugetare insuficiente puse la dispozitie prin buget ca urmare a
restrictiilor bugetare. Inca din luna iunie 2009 institutia s-a aflat in
imposibilitate de a contracta demararea de noi cursuri, solicitand inclusiv
sprijin de la Centrele regionale de formare profesionala a adultilor
subordonate ANOFM, centre care cu exceptia celui de la TG Mures care a finantat
din resurse proprii doua cursuri pentru someri , s-au aflat de asemenea in
imposibilitatea de a finanta astfel de cursuri.
Indicatorii calitativi
Indicatorii nerealizati sunt
dependenti fie de evolutia negativa a pietii muncii, fie de resursele bugetare
avute la dispozitie pentru aplicarea de masuri active fie de personalul redus
Reducerea numarul de locuri de munca,
si deci inclusiv de locuri de munca vacante (420 disponibile in noiembrie 2008,
76 disponibile in decembrie 2009) cu efecte in numarul de angajari ale
somerilor. Acest element combinat cu cresterea semnificativa a numarului
somerilor au dus la pondere foarte redusa a somerilor incadrati.
Resursele bugetare reduse pentru
masuri active si formarea profesionala a somerilor au dus la nerealizari la
indicatorii care presupun o pondere a unor categorii de someri cuprinsi la
masuri active sau chiar formare.
In contextul unor continue restrangeri
a personalului in perioada 2007-2008 de
la 55 la 41, combinat cu o cresterea numarului de someri de la 6220 iulie 2008
la 15125 someri la 31.12.2009, agentia s-a aflat in imposibilitatea practica de
acorda consiliere profesionala unui numar suficient de someri pentru a atinge
indicatorii de cuprindere a unor categorii de someri la masuri active (inclusiv
consiliere) in conditiile in care de multe ori chiar si consilierii cu studii
de profil (sociologie/ psihologie) au fost obligati sa deruleze activitati
pasive ( de inregistrare a somerilor) pentru a nu periclita drepturile banesti
a somerilor care se prezentau zilnic la sediul agentiei.
Implicarea în proiecte FSE
NOI
OPORTUNITATI DE OCUPARE IN MEDIUL RURAL PRIN TELEWORK
AJOFM
Harghita a câştigat o finanţare neramburasbilă de 10.341.600 lei
în cadrul programului FSE TELEWORK –titlul proiectului fiind „Noi Oportunitati
de ocupare în Mediul Rural” Proiectul a fost demarat în noiembrie 2008 si se va
finaliza la 30.11 2011. In anul 2009 au
fost implementate activitatile de studiu si analiza a necesitatilor, vizita de
studiu, alegerea si dotarea partiala a telecentrelor (11 in cele 6 judete
implicate in proiect din care 4 in judetul Harghita: Sanmartin, Sandominic,
Simonesti si Galautas).
PISA
Proiect in valoare de 1,8 milioane ron
la care AJOFM HARGHITA este partenerul AFJOM COVASNA, proiect care vizeaza
automatizare prin servicii de tip self-service a intocmirii si depunerii
deconturilor lunare pentru incasarea de catre a angajatori a subventiilor
datorate pentru incadrarea de persoane dezavantajate pe piata muncii. Singura
activitate realizata in 2009 (proiectul a demarat la 1 iulie 2009) este analiza
realizata pe aceste activitati de catre expertii AJOFM HARGHITA si AJOFM
COVASNA, in rest activitatile nu au putu fi continuate din lipsa de alocari
bugetare, acest impediment fiind inlaturat prin bugetul pe 2010.
CONNECTIC
Proiect in valoare de 9 milioane ron
la care AJOFM HARGHITA este partenerul AFJOM GALATI si al Asociatiei Nationale
a Nevazatorilor, proiect care vizeaza cresterea sanselor de integrare socio-profesionala
a persoanelor nevazatoare (gradele grav si accentuat) prin acordarea de
consiliere si de servicii specializate de formare pentru aceasta categorie.
Proiectul a demarat la 1 octombrie 2009, in primele 3 luni fiind implemetate
activitatile de organizare si de proiectare a instrumentelor si procedurilor de
urmat, incepand cu 2010 si activitatea de analiza prin studii aplicate pe
persoane nevazatoare si angajatori potential interesati de incadrarea in munca
de astfel de persoane.
CALISPO
Proiect in valoare de 1,5 milioane ron
la care AJOFM HARGHITA este partenerul AFJOM BIHOR, proiect care vizeaza
intarirea capacitatii institutionale a AJOFM Harghita inclusiv prin
implementarea unui sistem de management al calitatii ISO 9001/2008.
In 2009 au
avut loc deja activitati de instruire si a demarat activitatea de concepere a
procedurilor standard.
De asemenea a fost inregistrat la
AMPOSDRU un alt proiect strategic in valoare de peste 17,6 milioane ron ,
proiect numit „Program integrat de formare a adultilor necalificati PIFAN”.
Aceste proiect a trecut de primele doua etape de evaluare in luna noiembrie
2009 fiind solicitate si documentele de sprijin pentru etapa a 3 – dovedirea
eligibilitatii. Probabil ca proiectul va demara spre sfarsitul anului 2010 sau
la inceputul lui 2011.
Perspective pe 2010.
Programul de ocupare a forţei
de muncă pe 2010 prevede încadrarea a peste 5000 de someri. Pe fondul
reducerii continue a activitatilor economice (tendinta de crestere a numarului
somerilor continuand si in primele 2 luni ale anului 2010) această
sarcină este foarte greu de realizat in lipsa unei relansari semnificative
a economiei.
Previzionăm că numărul
şomerilor se va menţine undeva în jurul valorii de 13000-14000
şomeri (valoare medie anuală) ca varianta medie.
Programul de formare profesională
prevede cuprinderea la programe de formare profesională a 1135 şomeri
si incadrarea a 450 de someri în crestere
faţă de realizările pe 2009, fiind realizabil in masura in care
atat AJOFM Harghita va avea un buget suficient cat si in cazul in care
CRFPA-urile partenere sa aiba prevederi bugetare suficiente.
DIRECTOR COORDONATOR
TIBERIU PĂNESCU