RAPORT DE ACTIVITATE AL  AGENŢIEI JUDEŢENE PENTRU OCUPAREA  FORŢEI DE MUNCĂ HARGHITA PE ANUL 2009

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2009


PIAŢA MUNCII.

 

                      Astfel pe parcursul anului 2009 numărul şomerilor înregistraţi în evidenţele AJOFM Harghita a crescut de la 10355 la 31.01.2009 la 15125 la 31.12.2009, de asemenea si numărul de angajări realizate din rândul şomerilor a scazut fata de anul 2008 cu 321 pers.

            În graficul de mai jos se observă evoluţia numărului de şomeri angajati pe perioada anului 2009 si pe tot anul 2008.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

        NUMĂR ŞOMERI ŞI RATA ŞOMAJULUI   ÎN JUDEŢUL HARGHITA

 

Indicatori/ luna

Ian. 2008

Febr.

2008

Mart.

2008

Apr.

2008

Mai 2008

Iun. 2008

Iul. 2008

Aug. 2008

Sep. 2008

Oct. 2008

Noi. 2008

Dec. 2008

Total şom. din care:

7336

  6996

7139

6592

6213

6221

6224

6308

6922

7578

7745

9280

Şomeri în plată

3088

3043

2854

2553

2376

2394

2394

2424

2350

2907

3442

4742

Şomeri neind.

4248

3953

4285

4039

3837

3827

3830

3884

4572

4671

4303

4538

Rata şom. (%)

5.3

5.0

5.1

4.7

4.4

4.5

4.5

4.5

4.9

5.4

5.5

6.6

    

Indicatori/ luna

Ian. 2009

Febr.

2009

Mart.

2009

Apr.

2009

Mai 2009

Iun. 2009

Iul. 2009

Aug. 2009

Sep. 2009

Oct. 2009

Noi. 2009

Dec. 2009

Total şom. din care:

10355

10619

11215

11344

11274

11145

11718

12462

12889

13392

14217

15125

Şomeri în plată

5401

6368

6775

7043

7214

7597

7808

7807

7967

8697

9524

10783

Şomeri neind.

4954

4251

4440

4301

4060

3548

3910

4655

4922

4695

4693

4342

Rata şom. (%)

7.4

7.6

8.0

8.1

8.0

7.9

8.4

8.9

9.2

9.3

9.9

10.6

    

 

 

          

 

           Fata de anul trecut numarul somerilor a crescut de la 9280 persoane la 31.12.2008 la 15125 persoane la 31.12.2009, persoane provenite din industria lemnului, constructii si agricultura.  Cererea de forţă de muncă pregătită profesional inregistrata la AJOFM HARGHITA a scazut constant pana catre sfarsitul anului 2009, pe cale de consecinta scazand si numarul angajarilor realizate prin intermediul AJOFM HARGHITA,. Astfel la 31.12 2009, din totalul şomerilor aflaţi în evidenţă 47% procente aveau absolvită maxim şcoala generală,  8031 (adică 53%) fiind absolvenţi de şcoală profesională, liceu sau studii superioare.

 

          Activitatea AJOFM Harghita s-a derulat în cadrul unul Contract- Angajament de Performanţă Managerială semnat între conducerea Agenţiei Naţionale şi cea a Agenţiei Judeţene.

 

Acest contract prevedea realizarea :

-         unui program de ocupare a forţei de muncă structurat pe măsurile active de ocupare prevăzute de Legea 76/2002;

-         unui program de formare profesională a şomerilor şi a altor categorii care beneficiază de gratuitate sau facilităţi în acest sens;

-         unui set de indicatori de performanţă calitativi.

 

          In anexa 1 la prezentul material se regaseste Programul de ocupare a Fortei de Munca - Realizari pe anul 2009.

          In anexa 2 sunt prezentate realizarile programului de formare profesionala pe anul 2009.

          In anexa 3 se regaseste modul de realizare a indicatorilor calitativi pe anul 2009.

          In anexa 4 este prezentat programul de ocupare a Fortei de Munca pe anul 2010.

          In anexa 5 se regaseste programul de formare profesinala pe anul 2010.

 

 

Programul de ocupare a forţei de muncă.

          Pe total, programul a prevazut pe anul 2009 încadrarea unui număr total de 7500 şomeri, până la 31.12.2009 fiind încadraţi doar 4004 persoane.

          La măsurile realizate depăşirea de program a fost de maxim 244%.

Programul de ocupare a forţei de muncă s-a realizat după cum urmează:

-                          cursuri de formare profesională, program pentru 2009 -390 de persoane încadrate, realizat la  12 luni  392 persoane încadrate;

-                           alocaţii pentru şomeri care se încadrează înainte de expirarea şomajului din total program pentru 2009 de 235 de şomeri, la 12 luni s-a realizat  573;

-                           încadrarea şomerilor peste 45 de ani sau întreţinători unici de familie,  s-au încadrat 148 persoane, din total programat pentru  anul 2009 de 227 şomeri;

-                           încadrarea absolvenţilor din instituţii de învăţământ  s-a incadrat  200 persoane, din 352 programaţi pe total an 2009;

-                           încadrarea prin stimularea mobilităţii forţei de muncă programaţi pentru anul 2009 - 28 persoane, realizat la 12 luni - 37 persoane;

-                           încadrarea prin ocuparea temporară a forţei de muncă în lucrări publice de interes comunitar, programat pentru anul 2009 - 200, realizat la 12 luni – 81 persoane  s-au incadrat, datorita lipsei fondurilor.

 

 

          Pe grupuri ţintă, este remarcat numărul redus de şomeri de etnie romă încadraţi în muncă doar 26 la 31.12.2009 din 1704 aflati in evidentele AJOFM Harghita, cauzele principale fiind:

-         nivel redus de pregătire şcolară şi profesională

-         în cazul unora dintre comunităţi lispa mijloacelor de transport în comun;

-         lipsa culturii muncii

           

Programul de formare profesionala.

          A fost realizat doar partial, datorita resurselor bugetare insuficiente puse la dispozitie prin buget ca urmare a restrictiilor bugetare. Inca din luna iunie 2009 institutia s-a aflat in imposibilitate de a contracta demararea de noi cursuri, solicitand inclusiv sprijin de la Centrele regionale de formare profesionala a adultilor subordonate ANOFM, centre care cu exceptia celui de la TG Mures care a finantat din resurse proprii doua cursuri pentru someri , s-au aflat de asemenea in imposibilitatea de a finanta astfel de cursuri.

 

Indicatorii calitativi

 

          Indicatorii nerealizati sunt dependenti fie de evolutia negativa a pietii muncii, fie de resursele bugetare avute la dispozitie pentru aplicarea de masuri active fie de personalul redus

          Reducerea numarul de locuri de munca, si deci inclusiv de locuri de munca vacante (420 disponibile in noiembrie 2008, 76 disponibile in decembrie 2009) cu efecte in numarul de angajari ale somerilor. Acest element combinat cu cresterea semnificativa a numarului somerilor au dus la pondere foarte redusa a somerilor incadrati.

          Resursele bugetare reduse pentru masuri active si formarea profesionala a somerilor au dus la nerealizari la indicatorii care presupun o pondere a unor categorii de someri cuprinsi la masuri active sau chiar formare.

          In contextul unor continue restrangeri a personalului  in perioada 2007-2008 de la 55 la 41, combinat cu o cresterea numarului de someri de la 6220 iulie 2008 la 15125 someri la 31.12.2009, agentia s-a aflat in imposibilitatea practica de acorda consiliere profesionala unui numar suficient de someri pentru a atinge indicatorii de cuprindere a unor categorii de someri la masuri active (inclusiv consiliere) in conditiile in care de multe ori chiar si consilierii cu studii de profil (sociologie/ psihologie) au fost obligati sa deruleze activitati pasive ( de inregistrare a somerilor) pentru a nu periclita drepturile banesti a somerilor care se prezentau zilnic la sediul agentiei.

 

 

Implicarea în proiecte FSE

NOI OPORTUNITATI DE OCUPARE IN MEDIUL RURAL PRIN TELEWORK

AJOFM Harghita a câştigat o finanţare neramburasbilă de 10.341.600 lei în cadrul programului FSE TELEWORK –titlul proiectului fiind „Noi Oportunitati de ocupare în Mediul Rural” Proiectul a fost demarat în noiembrie 2008 si se va  finaliza la 30.11 2011. In anul 2009 au fost implementate activitatile de studiu si analiza a necesitatilor, vizita de studiu, alegerea si dotarea partiala a telecentrelor (11 in cele 6 judete implicate in proiect din care 4 in judetul Harghita: Sanmartin, Sandominic, Simonesti si Galautas).

PISA

          Proiect in valoare de 1,8 milioane ron la care AJOFM HARGHITA este partenerul AFJOM COVASNA, proiect care vizeaza automatizare prin servicii de tip self-service a intocmirii si depunerii deconturilor lunare pentru incasarea de catre a angajatori a subventiilor datorate pentru incadrarea de persoane dezavantajate pe piata muncii. Singura activitate realizata in 2009 (proiectul a demarat la 1 iulie 2009) este analiza realizata pe aceste activitati de catre expertii AJOFM HARGHITA si AJOFM COVASNA, in rest activitatile nu au putu fi continuate din lipsa de alocari bugetare, acest impediment fiind inlaturat prin bugetul pe 2010.

CONNECTIC

          Proiect in valoare de 9 milioane ron la care AJOFM HARGHITA este partenerul AFJOM GALATI si al Asociatiei Nationale a Nevazatorilor, proiect care vizeaza cresterea sanselor de integrare socio-profesionala a persoanelor nevazatoare (gradele grav si accentuat) prin acordarea de consiliere si de servicii specializate de formare pentru aceasta categorie. Proiectul a demarat la 1 octombrie 2009, in primele 3 luni fiind implemetate activitatile de organizare si de proiectare a instrumentelor si procedurilor de urmat, incepand cu 2010 si activitatea de analiza prin studii aplicate pe persoane nevazatoare si angajatori potential interesati de incadrarea in munca de astfel de persoane.

CALISPO

          Proiect in valoare de 1,5 milioane ron la care AJOFM HARGHITA este partenerul AFJOM BIHOR, proiect care vizeaza intarirea capacitatii institutionale a AJOFM Harghita inclusiv prin implementarea unui sistem de management al calitatii ISO 9001/2008.

In 2009 au avut loc deja activitati de instruire si a demarat activitatea de concepere a procedurilor standard.

 

          De asemenea a fost inregistrat la AMPOSDRU un alt proiect strategic in valoare de peste 17,6 milioane ron , proiect numit „Program integrat de formare a adultilor necalificati PIFAN”. Aceste proiect a trecut de primele doua etape de evaluare in luna noiembrie 2009 fiind solicitate si documentele de sprijin pentru etapa a 3 – dovedirea eligibilitatii. Probabil ca proiectul va demara spre sfarsitul anului 2010 sau la inceputul lui 2011.

 

Perspective pe 2010.

           Programul de ocupare a forţei de muncă pe 2010 prevede încadrarea a peste 5000 de someri. Pe fondul reducerii continue a activitatilor economice (tendinta de crestere a numarului somerilor continuand si in primele 2 luni ale anului 2010) această sarcină este foarte greu de realizat in lipsa unei relansari semnificative a economiei.

         Previzionăm că numărul şomerilor se va menţine undeva în jurul valorii de 13000-14000 şomeri (valoare medie anuală) ca varianta medie.

         Programul de formare profesională prevede cuprinderea la programe de formare profesională a 1135 şomeri si incadrarea  a 450 de someri în crestere faţă de realizările pe 2009, fiind realizabil in masura in care atat AJOFM Harghita va avea un buget suficient cat si in cazul in care CRFPA-urile partenere sa aiba prevederi bugetare suficiente.

 

 

DIRECTOR COORDONATOR

 

TIBERIU PĂNESCU