RAPORT DE
ACTIVITATE AL AGENŢIEI
JUDEŢENE PENTRU OCUPAREA FORŢEI
DE MUNCĂ HARGHITA 2008
2008
PIAŢA MUNCII.
Evoluţia pieţei muncii din
judeţul Harghita s-a încadrat in nota generală a pieţei muncii
din România, prin prisma unei scăderi a resurselor de muncă
disponibile şi a creşterii cererii de forţă de muncă.
Astfel pe parcursul anului 2008
numărul şomerilor înregistraţi în evidenţele AJOFM Harghita
a crescut de la 7336 la 31.01.2008 la 9280 la 31.12.2008, de asemenea si
numărul de angajări realizate din rândul şomerilor a scazut fata
de anul 2007 cu 27%.
În graficul de mai jos se
observă evoluţia numărului de şomeri comparativ cu numărul
de angajări pe perioada 2005-2008.
NUMĂR ŞOMERI ŞI RATA
ŞOMAJULUI ÎN JUDEŢUL HARGHITA
Indicatori/ luna |
Ian. 2008 |
Febr. 2008 |
Mart. 2008 |
Apr. 2008 |
Mai 2008 |
Iun. 2008 |
Iul. 2008 |
Aug. 2008 |
Sep. 2008 |
Oct. 2008 |
Noi. 2008 |
Dec. 2008 |
Total şom. din care: |
7336 |
6996 |
7139 |
6592 |
6213 |
6221 |
6224 |
6308 |
6922 |
7578 |
7745 |
9280 |
Şomeri în plată |
3088 |
3043 |
2854 |
2553 |
2376 |
2394 |
2394 |
2424 |
2350 |
2907 |
3442 |
4742 |
Şomeri neind. |
4248 |
3953 |
4285 |
4039 |
3837 |
3827 |
3830 |
3884 |
4572 |
4671 |
4303 |
4538 |
Rata şom. (%) |
5.3 |
5.0 |
5.1 |
4.7 |
4.4 |
4.5 |
4.5 |
4.5 |
4.9 |
5.4 |
5.5 |
6.6 |
Indicatori/ luna |
Ian. 2007 |
Febr. 2007 |
Mart. 2007 |
Apr. 2007 |
Mai 2007 |
Iun. 2007 |
Iul. 2007 |
Aug. 2007 |
Sep. 2007 |
Oct. 2007 |
Noi. 2007 |
Dec. 2007 |
Total şom. din care: |
10300 |
10025 |
9377 |
8197 |
7280 |
7028 |
6214 |
6121 |
6005 |
7510 |
7430 |
7163 |
Şomeri în plată |
4711 |
4683 |
4273 |
3723 |
3291 |
3263 |
2740 |
2649 |
2576 |
2798 |
2954 |
3196 |
Şomeri neind. |
5589 |
5342 |
5104 |
4474 |
3989 |
3765 |
3474 |
3472 |
3429 |
4712 |
4476 |
3967 |
Rata şom. (%) |
7.1 |
7.2 |
6.7 |
5.9 |
5.2 |
5.0 |
4.5 |
4.4 |
4.3 |
5.4 |
5.3 |
5.1 |
Fata de anul trecut numarul
somerilor a crescut de la 7163 persoane la 31.12.2007 la 9280 persoane la
31.12.2008, persoane provenite din industria lemnului, constructii si
agricultura. Cererea de forţă
de muncă pregătită profesional se menţine la cote ridicate,
evoluţia pozitivă a angajărilor prin AJOFM nu se poate
menţine datorită calităţii reduse a forţei de
muncă rămase în evidenţă. Astfel la 31.12 2008, din totalul
şomerilor aflaţi în evidenţă 57% procente aveau
absolvită maxim şcoala generală, abia 3987 (adică 43%)
fiind absolvenţi de şcoală profesională, liceu sau studii
superioare. Nivelul de şcolarizare redus nu permite nici măcar
formarea profesională a şomerilor respectivi deoarece deşi
legislaţia permite din 2007 calificarea în meserii simple şi a
persoanelor cu mai puţin de 8 clase care ştiu să scrie şi să
citească, furnizorii de formare profesională nu acceptă deoarece
autorizaţiile au fost obţinute conform vechilor prevederi legale
(valabilitatea unei autorizaţii este de 4 ani) şi nu doresc să
le piardă prin neresepctarea condiţiilor în care au fost
obţinute.
Soluţia ar trebui
identificată în comun între D.M.F.E.Ş. şi furnizori în sensul
acceptării de către comisia de autorizare a adaptării modului de
selectare a cursanţilor la noile prevederi legislative.
Activitatea AJOFM Harghita s-a derulat
în cadrul unul Contract- Angajament de Performanţă Managerială
semnat între conducerea Agenţiei Naţionale şi cea a
Agenţiei Judeţene.
Acest
contract prevedea realizarea :
-
unui program de ocupare a
forţei de muncă structurat pe măsurile active de ocupare
prevăzute de Legea 76/2002;
-
unui program de formare
profesională a şomerilor şi a altor categorii care
beneficiază de gratuitate sau facilităţi în acest sens;
-
unui set de indicatori de
performanţă calitativi
Programul de ocupare a forţei
de muncă.
Pe total, programul a prevazut pe
anul 2008 încadrarea unui număr total de 7390 şomeri, până la
sfârşitul anului 2008 fiind încadraţi doar 4418.
La măsurile realizate
depăşirea de program a variat între 5 şi 184%.
Măsurile
care nu au fost realizate sunt:
-
ocuparea forţei de muncă
prin acordarea de alocaţii pentru şomerii indemnizaţi care se
încadrează înainte de expirarea şomajului, realizate 562 de
angajări faţă de 800 din program. Nerealizarea se datorează
în primul rând reducerii drastice a numărului de şomeri
indemnizaţi de la 3196 la 31.12 2007 la 2907 la data de 31.10.2008, urmand
o usoara crestere la sfarsitul anului, singurii şomeri eligibili fiind cei
indemnizaţi.
-
Încadrarea şomerilor care au
mai puţin de trei ani până pensie prin subvenţionarea locului de
muncă : realizat 11 faţă de 15. Nerealizarea acestei măsuri
se datorează procedurii complicate pe care angajatorul trebuie să o
îndeplinească pentru a accesa această subvenţie,
potenţialii salariaţi fiind de obicei în vârstă de peste 45 ani
, iar subvenţia specifică fiind uşor de accesat angajatorii
încheie convenţii ca pentru şomeri de peste 45 de ani.
-
Incadrarea prin ocuparea temporara
a fortei de munca in lucrari publice de interes comunitar, realizat 315 fata de
600 cat a fost programat, nerealizarea acestui program se datoreaza lipsei fondurilor.
Pe grupuri ţintă, este
remarcat numărul redus de şomeri de etnie romă încadraţi în
muncă doar 86 în 2008 din 1777 aflati in evidentele AJOFM Harghita,
cauzele principale fiind:
-
nivel redus de pregătire
şcolară şi profesională
-
în cazul unora dintre
comunităţi lispa mijloacelor de transport în comun;
Programul de formare
profesională.
Programul
de formare profesională era structurat pe trei componente:
-
număr şomeri
cuprinşi la cursuri : realizat 990 faţă de 1000 programat;
-
număr alte persoane care
beneficiază de gratuitate sau facilităţi : 41 faţă de
80 programate . Din cele 41 de persoane 37 erau deţinuţi care aveau
mai puţin de 9 luni până la liberare iar restul sunt salariaţi
ai unor societăţi care beneficiază de returnarea a 50% din costurile
de formare;
-
număr şomeri
încadraţi ca urmare a finalizării unor cursuri de calificare :
realizat 475 faţă de 510 programat
Implicarea în proiecte PHARE.
•
AJOFM Harghita a câştigat o
finanţare neramburasbilă de 87.600 euro în cadrul programului PHARE
2005 – Dezvoltarea resurselor umane – Măsuri Active de Ocupare, titlul
proiectului fiind „Caravana Ocupării şi Consilierii în Mediul Rural”
Proiectul a fost demarat în ianuarie 2008 si s-a finalizat la 31.12 2008 prin consilierea a
peste 1300 de şomeri, identificarea a 530 de şomeri
neînregistraţi şi activarea lor pe piaţa muncii, încadrarea a
peste 130 dintre aceştia şi cuprinderea la programe de formare
profesională a 200 de persoane, din
mediul rural, s-au realizat 9 grupe de cursanti
in meseriile de :
-
vanzator marfuri alimentare:
6 grupe in localitatile, Ditrau 2 grupe, Remetea, Tomesti, Lueta si Bilbor;
-
bucatar: 1 grupa in
localitatea Lunca de Jos;
-
operator calculatoare: 2
grupe in localitatile Subcetate si Bilbor.
Perspective pe 2009.
Programul de ocupare a forţei de
muncă pe 2009 prevede încadrarea a peste 7630 de someri. Pe fondul
reducerii resurselor de muncă disponibile şi a scăderii
calităţii acesteia această sarcină este foarte greu de
realizat.
Previzionăm că numărul
şomerilor se va menţine undeva în jurul valorii de 8800 şomeri
(valoare medie anuală).
Programul de formare profesională
prevede cuprinderea la programe de formare profesională a 1300 şomeri
în creştere faţă de realizările pe 2008.
DIRECTOR EXECUTIV
TIBERIU PĂNESCU