RAPORT DE
ACTIVITATE AL AGENŢIEI
JUDEŢENE PENTRU OCUPAREA FORŢEI
DE MUNCĂ HARGHITA
2007
PIAŢA MUNCII.
Evoluţia
pieţei muncii din judeţul Harghita s-a încadrat nota generală a
pieţei muncii din România, prin prisma unei scăderi a resurselor de
muncă disponibile şi a creşterii cererii de forţă de
muncă.
Astfel pe
parcursul anului 2007 numărul şomerilor înregistraţi în
evidenţele AJOFM Harghita a scăzut de la 10300 la 31.01.2007 la 7172
la 31.12.2007, în vreme ce an de an numărul de angajări realizate din
rândul şomerilor a crescut (2005-2007 cu 71%.
În
graficul de mai jos se observă evoluţia numărului de şomeri
comparativ cu numărul de angajări pe perioada 2005-2007.
Deşi
numărul de angajări a crescut constant iar cerere de forţă
de muncă pregătită profesional se menţine la cote ridicate,
această evoluţie pozitivă a angajărilor prin AJOFM nu se va
putea menţine datorită calităţii reduse a forţei de
muncă rămase în evidenţă. Astfel la 31.12 2007, din totalul
şomerilor aflaţi în evidenţă 40% procente nu aveau absolvită
nici măcar şcoala generală, abia 2583 (adică 36%) fiind
absolvenţi de şcoală profesională, liceu sau studii
superioare. Nivelul de şcolarizare redus nu permite nici măcar
formarea profesională a şomerilor respectivi deoarece deşi
legislaţia permite din 2007 calificarea în meserii simple şi a
persoanelor cu mai puţin de 8 clase care ştiu să scrie şi
să citească, furnizorii de formare profesională nu acceptă
deoarece autorizaţiile au fost obţinute conform vechilor prevederi
legale (valabilitatea unei autorizaţii este de 4 ani) şi nu doresc
să le piardă prin neresepctarea condiţiilor în care au fost
obţinute.
Soluţia
ar trebui identificată în comun între D.M.F.E.Ş. şi furnizori în
sensul acceptării de către comisia de autorizare a adaptării
modului de selectare a cursanţilor la noile prevederi legislative.
Activitatea AJOFM Harghita s-a derulat
în cadrul unul Contract- Angajament de Performanţă Managerială
semnat între conducerea Agenţiei Naţionale şi cea a
Agenţiei Judeţene.
Acest
contract prevedea realizarea :
-
unui program de ocupare a
forţei de muncă structurat pe măsurile active de ocupare
prevăzute de Legea 76/2002;
-
unui program de formare
profesională a şomerilor şi a altor categorii care
beneficiază de gratuitate sau facilităţi în acest sens;
-
unui set de indicatori de
performanţă calitativi
Programul de ocupare a forţei
de muncă.
A fost realizat în cea mai mare parte,
total precum şi alte 17 componente, doar două dintre componente nu au
fost realizate.
Pe total
programul a prevzut încadrarea unui număr total de 5930 şomeri,
până la sfârşitul anului 2007 fiind încadraţi 6018.
La măsurile realizate
depăşirea de program a variat între 10 şi 400%.
Măsurile
care nu au fost realizate sunt:
-
ocuparea forţei de muncă
prin acordarea de alocaţii pentru şomerii indemnizaţi care se
încadrează înainte de expirarea şomajului, realizate 865 de
angajări faţă de 1000 programul. Nerealizarea se datorează
în primul rând reducerii drastice a numărului de şomeri indemnizaţi
de la 4228 la 31.12 2006 la 3196 la data de 31.12.2007, singurii şomeri
eligibili fiind cei indemnizaţi.
-
Încadrarea şomerilor care au
mai puţin de trei ani până pensie prin subvenţionarea locului de
muncă : realizat 16 faţă de 20. Nerealizarea acestei măsuri
se datorează procedurii complicate pe care angajatorul trebuie să o
îndeplinească pentru a accesa această subvenţie,
potenţialii salariaţi fiind de obicei în vârstă de peste 45 ani
, iar subvenţia specifică fiind uşor de accesat angajatorii încheie
convenţii ca pentru şomeri de peste 45 de ani.
Pe grupuri ţintă, este
remarcat numărul redus de şomeri de etnie romă încadraţi în
muncă doar 120 în 2007, cauzele principale fiind:
-
nivel redus de pregătire
şcolară şi profesională
-
în cazul unora dintre
comunităţi lispa mijloacelor de transport în comun;
Realizarile pe măsuri şi
grupuri ţintă se regăsesc în anexa 1
Este de menţionat evoluţia
generală pozitivă reliefată şi în anexa 2.
Programul de formare
profesională.
Programul
de formare profesională era structurat pe trei componente:
-
număr şomeri
cuprinşi la cursuri : realizat 925 faţă de 850 programat;
-
număr alte persoane care
beneficiază de gratuitate sau facilităţi : 93 faţă de
150 programate . Din cele 93 de persoane 38 erau deţinuţi care aveau
mai puţin de 9 luni până la liberare iar restul sunt salariaţi
ai unor societăţi care beneficiază de returnarea a 50% din
costurile de formare;
-
număr şomeri
încadraţi ca urmare a finalizării unor cursuri de calificare :
realizat 584 faţă de 510 programat
Realizările
detaliate sunt prezentate in anexa 3
Implicarea în proiecte PHARE.
AJOFM
Harghita a câştigat o finanţare neramburasbilă de 87600 euro în
cadrul programului PHARE 2005 – Dezvoltarea resurselor umane – Măsuri
Active de Ocupare, titlul proiectului fiind „Caravana Ocupării şi
Consilierii în Mediul Rural” Proiectul a fost demarat în ianuarie 2008 urmând
să fie finalizat la 31.12 2008 prin consilierea a 1300 de şomeri,
identificarea a 530 de şomeri neînregistraţi şi activarea lor pe
piaţa muncii, încadrarea a 130 dinte aceştia şi curpinderea la programe
de formare profesională a 195.
Perspective pe 2008.
Programul
de ocupare a forţei de muncă pe 2008 prevede încadrarea a peste 7300
de someri (anexa 4). Pe fondul reducerii resurselor de muncă disponibile
şi a scăderii calităţii acesteia această sarcină
este foarte greu de realizat.
Previzionăm
că numărul şomerilor se va menţine undeva în jurul valorii
de 6500 şomeri (valoare medie anuală).
Programul
de formare profesională prevede cuprinderea la programe de formare
profesională a 1000 şomeri în creştere faţă de
realizările pe 2007 (anexa 5).
DIRECTOR EXECUTIV
TIBERIU PĂNESCU